Zgodę na realizację projektu nowego Szpitala Powiatowego w Żywcu wydało miejscowe starostwo. Szpital w żywieckiej dzielnicy Sporysz ma wybudować kanadyjski inwestor, firma InterHealth Canada, który będzie następnie zarządzał placówką i świadczył usługi medyczne do 2042 roku.
Partner prywatny złożył dokumentację projektową wraz z wnioskiem o pozwolenie na budowę żywieckiego szpitala w ostatnim dniu lipca 2012 r. Mimo złożoności projektu wydział budownictwa starostwa powiatowego w Żywcu wydał zgodę w ciągu niewiele ponad miesiąca.
– Ze względu na priorytetowy charakter inwestycji zaangażowaliśmy zespół do pracy tak, by mimo okresu urlopowego wykonać wszystkie prace analityczne jak najszybciej – mówi Andrzej Kalata, wicestarosta żywiecki.
Wybór wykonawcy pod specjalnym nadzorem
Pozwolenie na budowę jest ważne dla dalszych przygotowań inwestycji do realizacji, w tym dla zamknięcia finansowego. Zespół doradców technicznych inwestora w ciągu 2 tygodni zakończy prace nad dokumentacją przetargową w sprawie wyboru generalnego wykonawcy. Jest ona opracowywana w oparciu o projekty architektoniczny i budowlany szpitala, które zostały zaakceptowane wraz z pozwoleniem na budowę.
InterHealth Canada przekaże następnie dokumentację przetargową firmom budowlanym, które przeszły prekwalifikacje i zaprosi je do składania ofert na projekt wykonawczy i budowę szpitala.
Kwalifikacja wstępna kandydatów na generalnego wykonawcę trwa od kilku miesięcy. Jej celem jest wyłonienie takich firm budowlanych, które mają kompetencje techniczne, możliwości finansowe i doświadczenie w realizacji projektów o podobnej skali co szpital powiatowy w Żywcu.
Kandydaci zostaną zobowiązani do określenia ceny ostatecznej oraz do realizacji kontraktu zgodnie z FIDIC. To warunek konieczny dla zamknięcia finansowego inwestycji. Jednym z kluczowych kryteriów wyboru oferty będzie cena, ale inwestor weźmie pod uwagę także inne czynniki, na przykład zadeklarowany czas budowy szpitala.
– Wydanie pozwolenia na budowę nie oznacza, że możemy od razu rozpocząć prace budowlane – mówi Nasser Massoud, członek zarządu oraz globalny dyrektor ds. inwestycji i rozwoju w InterHealth Canada.
– Musimy przejść przez proces przetargowy, którego efektem będzie wybór generalnego wykonawcy, a równolegle doprowadzić inwestycję do zamknięcia finansowego – dodaje.
Zamknięcie finansowe jest ściśle powiązane z procesem przetargowym, ponieważ aby instytucje finansujące mogły wypłacić środki na ten projekt, muszą sprawdzić ofertę wykonawcy.
– Instytucje finansowe chcą mieć pewność, że dokumentacja techniczna została prawidłowo opracowana oraz że generalny wykonawca będzie w stanie wybudować obiekt w zadeklarowanym czasie, za zapisanie w umowie stawki oraz, co najważniejsze, w ściśle określonym standardzie – mówi Andrzej Kozłowski, dyrektor w firmie Arup, która pełni funkcję menadżera i inżyniera projektu.
Partnerzy na straży jakości
Maksymalna efektywność projektu jest ważna nie tylko dla instytucji finansowych, ale przede wszystkim dla partnerów: prywatnego i publicznego. W zastosowanym w Żywcu modelu PPP (DBOD - Design, Build, Operate, and Deliver, czyli Projektuj, Buduj, Zarządzaj i Dostarczaj Usługi Medyczne) partner prywatny zaprojektuje i wybuduje szpital powiatowy oraz będzie nim zarządzał i świadczył usługi medyczne.
– Od tego, jak solidnie przygotuje inwestycję teraz, zależeć będzie efektywność zarządzania i leczenia w przyszłości – wyjaśnia wicestarosta Andrzej Kalata.
Ale zgodnie z umową placówka w 2042 r. stanie się własnością powiatu i także wtedy musi być pełnowartościowym obiektem, zapewniającym regionowi usługi medyczne na właściwym poziomie. Stąd najwyższa dbałość partnerów o to, by obiekt był dopasowany do obecnych potrzeb regionu, ale jednocześnie elastycznie reagował na zmiany w perspektywie 30 lat. Służyć temu mają efektywne sposoby zarządzania oraz sama architektura budynku.
Elastyczna i efektywna architektura
Projekt autorstwa warszawskiej pracowni N+parametric design miał u podstaw dwa ważne dokumenty: plan medyczny oraz biznesowy inwestycji.
– Zaprojektowaliśmy szpital tak, by można go było łatwo dopasowywać do nowych potrzeb i kontraktów medycznych regionu – mówi Mieszko B. Niedźwiecki, partner w firmie N+parametric design i główny projektant szpitala, który przez 30 lat projektował obiekty medyczne na całym świecie.
– Modularna konstrukcja oddziałów szpitalnych umożliwiać będzie zmianę ich funkcji w przyszłości. Zwiększyć się będzie mogła liczba sal operacyjnych (z czterech do siedmiu). Pokoje chorych dzięki większej kubaturze, wraz z rozwojem placówki swobodnie zmienią się z jedno- na dwuosobowe, dzięki czemu szpital będzie w stanie przyjmować więcej pacjentów – wylicza architekt.
Mariam Hasan, dyrektor usług medycznych w InterHealth Canada, odpowiedzialna za planowanie medyczne PPP w Żywcu mówi, że razem z N+parametric i Arup udało się stworzyć wysoko wydajny projekt, który pozwoli na realizację planu medycznego. Usługi, finansowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia na podstawie kontraktów, będą świadczone w czterokondygnacyjnym budynku nowego szpitala o powierzchni użytkowej ok. 18 tys. mkw.
Budynek został tak zaprojektowany, by zapewnić szybki dostęp do części ambulatoryjnej, centrum diagnostycznego i rehabilitacji. Osobne wejścia do Izby Przyjęć i SOR pozwolą na bezpieczny przepływ pacjentów a jednocześnie izolację aktywności SOR-u, ambulansów i transportu z helikoptera. Oddziały szpitalne i sale operacyjne zlokalizowane będą na wyższych piętrach. Zaplanowano zwiększoną liczbę poradni specjalistycznych. Rekonwalescencji pacjentów służyć mają elementy architektury zieleni (m.in. ogród i zielone tarasy) oraz rozbudowana część usługowa.
Najważniejsze daty oraz założenia związane z funkcjonowaniem nowej placówki:
- Umowę o partnerstwie 15 września 2011 r. podpisali: starostwo powiatowe w Żywcu i InterHealth Canada.
- Zgodnie z harmonogramem w 2015 roku na Polach Lisickich w Żywcu otwarty zostanie nowy szpital, którym InterHealth Canada będzie zarządzać do 2042, świadcząc jednocześnie usługi medyczne.
- Nowy szpital powiatowy w Żywcu zapewni regionowi podstawową opiekę medyczną w ramach kontraktów NFZ, koncentrując się na doraźnej opiece medycznej i ambulatoryjnej oraz profilaktyce prozdrowotnej i nowoczesnej diagnostyce.
- Szpital będzie dostępny w ramach publicznej służby zdrowia, będzie także przyjmował pacjentów komercyjnych.
- Oddziały zostały zaprojektowane w sposób modularny, umożliwiający zmianę funkcji pomieszczeń.
- Władze samorządowe będą monitorować jakość usług medycznych oraz efektywność placówki zgodnie z określonymi Kluczowymi Wskaźnikami Jakości (KPIs). Umowa podpisana między stronami publiczną i prywatną określa rygorystyczny sposób kontroli wg KPI, w tym wprowadza także obowiązek przeprowadzania audytów zewnętrznych i akredytacji.
Kilka zdań o inwestorze:
InterHealth Canada z Toronto specjalizuje się w zarządzaniu międzynarodowymi projektami i inwestycjami w sektorze opieki zdrowotnej. Firma powstała w 1994 roku w celu eksportowania kanadyjskiego doświadczenia z zakresu zarządzania placówkami służby zdrowia na rynki międzynarodowe. InterHealth Canada reprezentuje cenioną na świecie jakość oraz efektywność kanadyjskiego systemu opieki zdrowotnej. Specjalizuje się w zarządzaniu projektami w służbie zdrowia na całym świecie, w tym m.in. w projektach PPP. W zakresie działalności firmy są również: ocena szpitali i ich akredytacja oraz konsulting medyczny. Spośród przeprowadzonych z sukcesem projektów PPP (m.in. w Runcorn w Anglii), IC był zaangażowany w przedsięwzięcia, które – podobnie jak w Polsce – były pierwszymi projektami PPP w służbie zdrowia w skali kraju. Partnerami firmy są publiczne instytucje kanadyjskie (szpitale kliniczne, specjalistyczne ośrodki zdrowia) oraz prywatne centra medyczne. Dzięki połączeniu doświadczeń z sektora publicznego oraz prywatnego InterHealth Canada wykorzystuje rozwiązania sprawdzone w obu systemach.
Jak podoba się Wam zmieniona wizualizacja nowego szpitala w Żywcu? Wolelibyście naszą placówkę w poprzedniej wersji, czy ta obecnie zaprezentowana bardziej Wam odpowiada? Komentujcie poniżej i piszcie maile na: [email protected]
Michał Pietrzak - Niedźwiedź włamał się po smalec w Dol. Strążyskiej
Dołącz do nas na Facebooku!
Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!
Kontakt z redakcją
Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?